中國共產黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。習近平總書記指出，黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，強調全黨同志要“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束”。這些重要論述，深刻闡明了黨的組織體系建設的極端重要性，深刻揭示了個人與組織的內在關系，為黨員干部強化組織觀念、嚴守組織紀律提供了根本遵循。

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）第七章“對違反組織紀律行為的處分”，在原有基礎上增寫2條、修改7條，圍繞貫徹黨的二十大精神和黨章要求，聚焦落實新時代好干部標準、增強黨員組織觀念等方面嚴明組織紀律，并對違反民主集中制原則行為、“七個有之”問題等相關條款作了進一步充實完善，為各級黨組織和廣大黨員干部嚴格劃定了組織紀律的“高壓線”。深入學習貫徹習近平總書記關于嚴守組織紀律的重要要求，嚴格落實《條例》，對于加強黨的組織紀律建設，落實新時代黨的組織路線，推進全面從嚴治黨具有重要意義。

第一章 深刻認識嚴明 黨的組織紀律的重要意義

黨的一大通過的《中國共產黨第一個綱領》明確規(guī)定，須“經黨員一人介紹”，才能“成為我們的同志”。井岡山時期，毛澤東親自制定的“三大紀律八項注意”，對于嚴肅黨紀軍紀、粉碎敵人“圍剿”發(fā)揮了重要作用。延安時期，毛澤東在黨的六屆六中全會上重申黨的紀律，首次提出“四個服從”的原則，即個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。這“四個服從”，既是黨的組織紀律的核心內容，也是維護黨的團結統(tǒng)一、確保黨的行動一致的重要保障。西柏坡時期，毛澤東指出“加強紀律性，革命無不勝”，狠抓黨內軍內紀律建設，建立請示報告制度，保證了黨中央的集中統(tǒng)一領導，為奪取全國勝利提供了堅強紀律保證。建黨伊始，我們黨就規(guī)定了加入黨的組織需要經過嚴格的程序。

我們黨一如既往地將加強紀律建設置于重要地位，突出執(zhí)政條件下紀律建設的重點內容，全黨的組織紀律性進一步加強，為社會主義革命和建設提供了堅強紀律保障。在“三反”運動中，我們黨查處了劉青山、張子善腐敗案，引起了全黨全社會的極大震動。針對黨內有領導同志為劉、張兩人說情的舉動，毛澤東嚴肅指出：“正是因為他們兩人地位高、功勞大、影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救二十個、兩百個、兩千個、兩萬個犯有各種不同程度錯誤的干部?！?/span>

深刻認識嚴明黨的組織紀律的重要意義面對新形勢新任務，鄧小平多次強調，一靠理想，二靠紀律。1980年2月，黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》，從12個方面對全黨政治生活、組織生活和全體黨員的行為作了全面規(guī)定，為黨員遵守組織紀律提供了遵循。1982年9月，黨的十二大對黨的紀律建設提出了一系列明確規(guī)定，闡述了“四個服從”的內涵，制定黨的根本組織原則和紀律要求；明確民主集中制的6條基本原則，把紀律要求納入黨員必須履行的8項義務等。此后我們黨修訂的每一部黨章，都明確強調要堅持民主集中制，加強組織性、紀律性。

深刻認識嚴明黨的組織紀律的重要意義黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨章這個總源頭出發(fā)，在總結實踐經驗的基礎上，與時俱進完善組織紀律規(guī)范，為推動新時代黨的組織路線提供了堅強紀律保證。在二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記深刻闡述黨的自我革命的重要思想，明確提出“九個以”的實踐要求，其中就包括“以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點”，提出必須進一步嚴明組織紀律，貫徹新時代黨的組織路線，推動各級黨組織全面進步、全面過硬，使廣大黨員干部做到忠誠干凈擔當。新征程上，我們面臨的形勢越是復雜、肩負的任務越是繁重，越要嚴明黨的組織紀律，保證全黨團結統(tǒng)一、步調一致向前進，齊心協(xié)力譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章。

第二章 全面把握黨的組織紀律的核心要求

一要堅持民主集中制原則。民主集中制是指民主基礎上的集中和集中指導下的民主相統(tǒng)一的原則，是我們黨的根本組織原則和領導制度。黨章明確“黨是根據(jù)自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體”，并規(guī)定了民主集中制的六項基本原則，為黨的團結統(tǒng)一提供了組織保障。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要嚴格執(zhí)行民主集中制，要求“完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統(tǒng)一”。《條例》從正確處理民主與集中的關系兩個方面對堅持民主集中制原則進行了規(guī)范。一方面，強調要堅持集體決策。黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，是民主集中制的重要組成部分。黨章要求，凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定。《條例》第七十七條明確了對“違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題”“故意規(guī)避集體決策，決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用”等違反民主集中制的行為的處分。另一方面，強調要做到“四個服從”。“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”是民主集中制的核心，也是最基本的組織原則和組織紀律?！稐l例》第七十七條、第七十八條對“拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定”“下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定的”等行為，作出了黨紀處分規(guī)定。這些規(guī)定，有利于維護黨的組織純潔和組織嚴密，確保黨具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面把握黨的組織紀律的核心要求

二要增強組織紀律觀念。習近平總書記指出：“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)?！睂τ邳h員干部來說，個人的成長進步離不開組織的教育培養(yǎng)。相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，是共產黨人的黨性修養(yǎng)，也是一名黨員的基本政治品質。《條例》從三個方面對黨員增強組織觀念進行了規(guī)范和約束。一是無條件服從和執(zhí)行組織決定，自覺接受和服從組織安排?！稐l例》第七十九條對“拒不執(zhí)行黨組織的分配、調動、交流等決定的”行為作出了黨紀處分規(guī)定。二是對黨忠誠老實，嚴格執(zhí)行請示報告制度。《條例》第八十條規(guī)定，在黨組織紀律審查中，依法依規(guī)負有作證義務的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況，情節(jié)較重的，給予黨紀處分；第八十一條對違反個人有關事項報告規(guī)定，隱瞞不報，在組織進行談話函詢時，不如實向組織說明問題，不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向，不如實填報個人檔案資料等行為作出處分規(guī)定。三是規(guī)范組織生活制度。《條例》第八十九條規(guī)定，對采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，給予黨紀處分；第八十七條、第八十八條規(guī)定了侵犯黨員權利應予處分的情形。

三要嚴格組織人事紀律。黨的組織人事紀律側重于規(guī)范黨員、干部和人才的管理、配置和服務，是黨的組織紀律的重要組成部分。《條例》從兩個方面對組織人事工作作出了規(guī)范。一方面，要堅持正確選人用人導向，嚴格規(guī)范干部選拔任用。做好推進干部能上能下工作，是貫徹新時代黨的組織路線的重要內容之一?！稐l例》新增第八十五條，明確規(guī)定在推進領導干部能上能下工作中搞好人主義，存在以黨紀政務等處分規(guī)避組織調整、以組織調整代替黨紀政務等處分或者其他避重就輕作出處理行為的，視情節(jié)給予相應處分，從而為落實領導干部能上能下工作規(guī)定，促進形成良好用人導向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供了紀律支撐。另一方面，要保障人才評價機制落實。習近平總書記指出，要加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系，積極營造公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。《條例》將推動服務人才強國戰(zhàn)略、促進保障人才評價機制落實作為重要著力點，在第八十六條增寫對在授予學術稱號中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定，促進營造識才愛才敬才用才的良好氛圍，為推動創(chuàng)新人才評價機制提供了紀律保障。

第三章 強化組織觀念 嚴守組織紀律

強化組織觀念，嚴守組織紀律 嚴明組織紀律是以中國式現(xiàn)代化推進強國建設、民族復興偉業(yè)的重要保障。廣大黨員干部要把強化紀律約束和主動擔當作為結合起來，把遵規(guī)守紀體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)、為民造福上，努力使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)、激發(fā)奮進之力的過程。

強化組織觀念，嚴守組織紀律習近平總書記指出，全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，自覺接受組織安排和紀律約束。我們黨是一個擁有9800多萬名黨員、500多萬個基層組織的馬克思主義政黨，強大的組織紀律性是永葆黨的先進性和純潔性的重要基礎。黨組織要加強黨員的組織意識教育，引導黨員不僅在組織上入黨，更要在思想上入黨，真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織；要加強黨規(guī)黨紀意識培養(yǎng)，把包括組織紀律在內的各項紀律納入黨性黨風黨紀教育的重要內容，組織黨員重溫“入黨誓詞”，進行黨紀常態(tài)化教育，深入剖析典型案例，做到警鐘長鳴。廣大黨員干部要嚴格遵守黨章和其他黨內法規(guī)，將學習和適用《中國共產黨紀律處分條例》有機結合起來，既要心存敬畏、守住底線，又要依靠組織約束和嚴格管理，自覺把個人置于黨的組織之中和領導之下，無條件服從和執(zhí)行組織決定，自覺接受和服從組織安排，依靠組織的關愛成長進步。一是強化組織意識。

  強化組織觀念，嚴守組織紀律黨內生活是加強組織紀律性的重要途徑。要持續(xù)推動黨內政治生活制度化、經?；?、規(guī)范化，嚴格執(zhí)行黨章關于黨內政治生活的各項規(guī)定，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺意識和本領能力，認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，做到按程序決策、按規(guī)矩辦事、按制度落實，確保組織生活有實質內容和實際效果；大力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，主動適應經濟社會發(fā)展新形勢和黨員隊伍新變化，創(chuàng)新黨組織活動內容形式，引導黨員干部勇于拿起批評和自我批評的有力武器，加強黨性鍛煉、提升思想境界，推動黨員干部把加強和規(guī)范黨內政治生活的各項要求落實到日常養(yǎng)成和具體工作中去，使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，營造良好政治生態(tài)。二是嚴格黨內生活。

強化組織觀念，嚴守組織紀律組織紀律要靠有效的監(jiān)督管理來保障。一些黨員組織紀律性弱化，往往與組織履行管黨治黨責任不力有關。《條例》規(guī)定，“不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力，給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響的”，要給予直接責任者和領導責任者相應黨紀處分。因此，各級黨組織和黨員領導干部要不斷強化政治擔當，切實扛起全面從嚴治黨政治責任，守土有責、守土負責、守土盡責，在強化教育管理監(jiān)督中將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍落實到位，確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來。同時，也要堅持嚴管和厚愛相結合，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，加強辯證分析、綜合研判，釋放為擔當者負責的強烈信號。對受處理處分的黨員、干部，也要區(qū)分情況正確對待，用組織暖心喚其初心，將“有錯”變?yōu)椤坝袨椤?，讓黨員、干部放心大膽、充滿激情地干事創(chuàng)業(yè)。