新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科研項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕43號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào))、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（豫辦〔2017〕7號(hào)）等要求，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，保障科研項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，維護(hù)項(xiàng)目各方的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)?？萍脊ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

第二章項(xiàng)目管理責(zé)任

第二條學(xué)校是科研項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，學(xué)校法定代表人對(duì)全?？蒲许?xiàng)目管理負(fù)總責(zé)，分管科技工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全?？蒲许?xiàng)目管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？萍继幨侨？蒲许?xiàng)目的主管部門，財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處、國(guó)資處、人事處等相關(guān)部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院（系、部、所）（以下簡(jiǎn)稱學(xué)院），共同做好科研項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，并共同承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（一）科技處負(fù)責(zé)組織全?？蒲许?xiàng)目的策劃和申報(bào)、項(xiàng)目技術(shù)合同的審核、立項(xiàng)項(xiàng)目的過(guò)程管理和驗(yàn)收結(jié)題管理等，協(xié)同財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處等做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的審核、監(jiān)督工作。

（二）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（合同）約定以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，在其權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)范、合理使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（三）監(jiān)察處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)校各學(xué)院貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市法律法規(guī)、方針政策和學(xué)校在科研項(xiàng)目管理中各項(xiàng)規(guī)定的情況，受理對(duì)各學(xué)院和各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反科研項(xiàng)目管理規(guī)定的舉報(bào)，對(duì)大型科研項(xiàng)目設(shè)備招投標(biāo)、預(yù)算資金管理等工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察等。

（四）審計(jì)處負(fù)責(zé)按上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門或委托方的要求，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，同時(shí)出具經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告等。

（五）國(guó)資處依據(jù)學(xué)校相關(guān)文件負(fù)責(zé)承擔(dān)大型科研項(xiàng)目購(gòu)置儀器設(shè)備的論證、招投標(biāo)、采購(gòu)等管理工作，以及進(jìn)口科研儀器設(shè)備的免稅申報(bào)，科研儀器設(shè)備檔案管理等工作。

（六）人事處負(fù)責(zé)科技人才的引進(jìn)和管理，負(fù)責(zé)組織全校人才資助類項(xiàng)目的策劃和申報(bào)，配合做好人才資助類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的審核、監(jiān)督與管理等工作。

（七）學(xué)院負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的初審，為已立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的條件和保障，配合科技處做好項(xiàng)目的過(guò)程管理、驗(yàn)收結(jié)題等工作。

第三條科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（合同）的要求認(rèn)真履行科研任務(wù)并按時(shí)提交項(xiàng)目報(bào)告材料?？蒲许?xiàng)目應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和有效性承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

第三章項(xiàng)目認(rèn)定

第四條科研項(xiàng)目包括國(guó)家、地方政府及行業(yè)主管部門下達(dá)的科研項(xiàng)目，學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等批復(fù)立項(xiàng)的，企事業(yè)單位（或自然人）委托的，校內(nèi)資助科研項(xiàng)目等。

（一）縱向科研項(xiàng)目。指國(guó)家、地方政府及上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門下達(dá)的科研項(xiàng)目。

1．國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目。指國(guó)家科技主管部門設(shè)立的國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目和基金項(xiàng)目。包括：國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室等設(shè)立并下達(dá)的各類科研項(xiàng)目。

2．部省級(jí)科研項(xiàng)目。指前款所列之外的國(guó)務(wù)院其他部門，以及各省、自治區(qū)、直轄市科研主管部門下達(dá)的科研項(xiàng)目。

3．市廳級(jí)科研項(xiàng)目。指省級(jí)非科研主管部門以及市級(jí)相關(guān)部門設(shè)立并下達(dá)的各類科研項(xiàng)目。

（二）橫向科研項(xiàng)目。指以市場(chǎng)委托方式取得的科研項(xiàng)目。包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和科技成果轉(zhuǎn)化等科研項(xiàng)目。

（三）校內(nèi)科研項(xiàng)目。指由學(xué)校經(jīng)費(fèi)資助的各類科研項(xiàng)目。

第五條學(xué)校以牽頭單位的身份（以申報(bào)書(shū)為準(zhǔn)）主持申報(bào)并獲上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，下達(dá)批文有“新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院”名稱的，認(rèn)定為相應(yīng)級(jí)別的縱向科研項(xiàng)目；學(xué)校以合作單位的身份（以申報(bào)書(shū)為準(zhǔn)）參與校外單位主持申報(bào)并獲上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，認(rèn)定為相同級(jí)別的縱向科研項(xiàng)目。

第六條科研項(xiàng)目的歸屬。經(jīng)學(xué)校認(rèn)定立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，包括：學(xué)院、黨政和直屬部門取得并立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，按照“學(xué)科歸隊(duì)”原則，直接納入相應(yīng)學(xué)院的科研工作量考核數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第四章項(xiàng)目申報(bào)

第七條科技處面向國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)特色，策劃并組織各學(xué)院推薦研究基礎(chǔ)好、水平高且符合相關(guān)要求的科研項(xiàng)目參加各級(jí)各類科研項(xiàng)目的申報(bào)。

第八條申報(bào)縱向科研項(xiàng)目?？萍继幰勒丈霞?jí)科研項(xiàng)目主管部門的管理辦法和具體要求，統(tǒng)一組織開(kāi)展各類科研項(xiàng)目的申報(bào)工作。各學(xué)院應(yīng)及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目的申報(bào)信息，積極做好宣傳動(dòng)員工作，認(rèn)真策劃、組織申報(bào)各級(jí)各類項(xiàng)目，確保申報(bào)內(nèi)容客觀、真實(shí)。

第九條對(duì)限項(xiàng)申報(bào)的縱向科研項(xiàng)目，科技處根據(jù)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)或依托學(xué)院情況、研究基地建設(shè)情況、科研隊(duì)伍建設(shè)情況，上年度科研項(xiàng)目立項(xiàng)比例和結(jié)題比例等因素確定各學(xué)院的申報(bào)指標(biāo)。各學(xué)院在公開(kāi)、公平、公正的前提下，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，結(jié)果報(bào)送科技處。

第十條外單位在我校兼職人員經(jīng)聘任學(xué)院推薦、人事處批準(zhǔn)，可作為我校申請(qǐng)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。全日制在讀博士生經(jīng)導(dǎo)師出具同意函、所在學(xué)院推薦，可作為我校申請(qǐng)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

第十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)指南方向和需求計(jì)劃撰寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，應(yīng)力求做到立項(xiàng)依據(jù)充分、研究目標(biāo)明確、研究?jī)?nèi)容具體、研究方案及技術(shù)路線合理可行。

第十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院應(yīng)組織同行專家指導(dǎo)和協(xié)助科研人員科學(xué)規(guī)范地填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)等。申報(bào)材料經(jīng)所在學(xué)院審查核實(shí)后，在規(guī)定期限內(nèi)由學(xué)院匯總，統(tǒng)一報(bào)送學(xué)?？萍继??？鐚I(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)院申請(qǐng)的縱向項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院負(fù)責(zé)組織、審查和匯總工作。

第十三條學(xué)校鼓勵(lì)科研人員開(kāi)展多學(xué)科合作，促進(jìn)各學(xué)科間交叉滲透。對(duì)于多學(xué)科交叉融合開(kāi)展的重大科研項(xiàng)目，由科技處、和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院牽頭組織開(kāi)展學(xué)科間的協(xié)作，集中優(yōu)勢(shì)科技力量開(kāi)展科學(xué)研究。

第十四條橫向科研項(xiàng)目的申報(bào)與管理按照《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目管理細(xì)則》（附件1）執(zhí)行；科研項(xiàng)目的外協(xié)按照《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科研外協(xié)項(xiàng)目合同管理細(xì)則》（附件2）執(zhí)行。

第五章項(xiàng)目立項(xiàng)

第十五條縱向科研項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批復(fù)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求簽署科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（合同），并按批準(zhǔn)通知中的修改意見(jiàn)對(duì)原研究方案進(jìn)行修改，經(jīng)科技處審核同意后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門審查、核準(zhǔn)，作為撥款和檢查的依據(jù)。逾期不報(bào)，又不在規(guī)定期限內(nèi)說(shuō)明理由的項(xiàng)目，學(xué)校不予立項(xiàng)，并追究相應(yīng)學(xué)院和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第十六條由我校作為項(xiàng)目主持單位、我校人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)的縱向項(xiàng)目，一經(jīng)上級(jí)項(xiàng)目主管部門立項(xiàng)批復(fù)，即可在科技處辦理完成立項(xiàng)手續(xù)；其他類別的縱向項(xiàng)目，須同時(shí)提供科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（合同）和研究經(jīng)費(fèi)到校證明材料，方可在科技處辦理立項(xiàng)手續(xù)。

第十七條科研項(xiàng)目必須納入科技處統(tǒng)一管理，未經(jīng)科技處認(rèn)定立項(xiàng)的項(xiàng)目，學(xué)校不予承認(rèn)。學(xué)校下屬非獨(dú)立法人單位不得對(duì)外簽訂科研項(xiàng)目合同，具有獨(dú)立法人資格的單位參照本管理辦法自行制定相應(yīng)管理辦法，具有科研項(xiàng)目性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)納入學(xué)?？蒲许?xiàng)目統(tǒng)計(jì)的范疇。

第六章項(xiàng)目實(shí)施與管理

第十八條科研項(xiàng)目研究人員的排序?？v向科研項(xiàng)目研究人員的排序，應(yīng)以批準(zhǔn)該項(xiàng)目的立項(xiàng)文件、下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)、以及研究協(xié)議等證明材料中所確立的研究人員名單和次序?yàn)闇?zhǔn)。橫向科研項(xiàng)目研究人員的排序，應(yīng)以該項(xiàng)目所簽訂的科研合同書(shū)等證明材料中所確立的研究人員名單和次序?yàn)闇?zhǔn)。

第十九條科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃組織力量開(kāi)展工作?？萍继幖绊?xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)學(xué)院要定期檢查督促項(xiàng)目組按研究計(jì)劃開(kāi)展工作，并對(duì)實(shí)施研究計(jì)劃所需的條件提供必要的幫助和支持。

第二十條多個(gè)學(xué)院共同承擔(dān)的科研項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院負(fù)責(zé)組織研究計(jì)劃的實(shí)施，明確分工及要求，并以協(xié)議形式明確各承擔(dān)方的責(zé)權(quán)利。各承擔(dān)學(xué)院要加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)配合，確保項(xiàng)目研究順利實(shí)施。

第二十一條科技處根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目主管部門或委托方的要求，對(duì)科研項(xiàng)目的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須按要求及時(shí)提供所需材料，由科技處匯總后統(tǒng)一上報(bào)。

第二十二條科技處會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院每年對(duì)在研科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求上報(bào)科研項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。

第二十三條在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究周期及進(jìn)度、主要研究人員、合作單位等重大事項(xiàng)原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整并符合上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門規(guī)定調(diào)整范圍的，須由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明理由，經(jīng)學(xué)院審查并簽署具體意見(jiàn)后報(bào)送科技處審批?？萍继帉徟夂螅瑘?bào)送上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門或委托方審核。獲得批準(zhǔn)的，方可變更或終止。

第二十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動(dòng)離開(kāi)學(xué)校，需要變更項(xiàng)目承擔(dān)單位的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出項(xiàng)目承擔(dān)單位變更、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或項(xiàng)目終止申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)院審查并簽署具體意見(jiàn)后報(bào)科技處審批。科技處審核同意后，報(bào)送上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門或委托方審批。獲得批準(zhǔn)的，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條未能正常執(zhí)行計(jì)劃的科研項(xiàng)目，由科技處會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院按上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門或委托方的有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整。因主觀原因?qū)е驴蒲许?xiàng)目未能按時(shí)完成或因任務(wù)完成質(zhì)量較差而造成不良影響的，學(xué)校將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在學(xué)院的責(zé)任。

第二十六條科研項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果歸屬按照國(guó)家法律法規(guī)、科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（合同）約定和學(xué)校相關(guān)的管理辦法確定。

第七章項(xiàng)目監(jiān)督與考核

第二十七條科技處及各學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè)，完善科研誠(chéng)信相關(guān)的科研管理制度建設(shè)，健全教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的科研誠(chéng)信體系，建立科研人員科研誠(chéng)信檔案，引導(dǎo)科研人員遵守相關(guān)法律法規(guī)，恪守學(xué)術(shù)道德準(zhǔn)則，有效遏制學(xué)術(shù)不端行為?？蒲腥藛T應(yīng)嚴(yán)格遵循《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科學(xué)研究行為規(guī)范及學(xué)術(shù)不端行為處理暫行規(guī)定》，維護(hù)科研誠(chéng)信、弘揚(yáng)科學(xué)道德。

第二十八條科技處及各學(xué)院要正確引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)科研人員開(kāi)展科研工作的積極性，大力推行分類評(píng)價(jià)和開(kāi)放性評(píng)價(jià)的科研評(píng)價(jià)與考核機(jī)制，建立以突出創(chuàng)新質(zhì)量為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第二十九條科技處要聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)校內(nèi)監(jiān)督，根據(jù)各類科研項(xiàng)目的研究周期、任務(wù)要求和研究特點(diǎn)，有計(jì)劃地開(kāi)展科研項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督檢查。尤其是對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大的科研項(xiàng)目，學(xué)校將作為重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤管理，科技處會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤檢查、審計(jì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)警和防范，提高監(jiān)管能力，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

第三十條對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展良好、管理成效明顯、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、使用效益高的科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，給予一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行不力、出現(xiàn)違規(guī)行為的科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，給予相應(yīng)的懲處。

第八章項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題

第三十一條科研項(xiàng)目應(yīng)按任務(wù)書(shū)（合同）的要求按時(shí)完成，并辦理驗(yàn)收結(jié)題手續(xù)。因故不能按時(shí)驗(yàn)收結(jié)題的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門的管理規(guī)定或委托方的要求，提出延期結(jié)題申請(qǐng)，說(shuō)明原因及所需延長(zhǎng)的研究時(shí)間，學(xué)院審查并簽署具體意見(jiàn)后報(bào)科技處審批?？萍继帉徍送夂?，報(bào)送上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門審批。獲得批準(zhǔn)的，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。無(wú)故不能按時(shí)驗(yàn)收結(jié)題的或辦理相應(yīng)手續(xù)的，取消后續(xù)各類項(xiàng)目申請(qǐng)資格。

第三十二條經(jīng)學(xué)校認(rèn)定的獲各級(jí)財(cái)政資金資助的“智庫(kù)”、“科普”等科研項(xiàng)目，如立項(xiàng)文件要求結(jié)題的，按文件要求辦理；如立項(xiàng)文件沒(méi)有要求結(jié)題的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須按時(shí)向?qū)W校提交結(jié)題申請(qǐng)。結(jié)題材料由所在學(xué)院審核后，報(bào)送科技處?？萍继幐鶕?jù)研究目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行審查，目標(biāo)任務(wù)完成后方能驗(yàn)收結(jié)題，同時(shí)須向項(xiàng)目主管單位上報(bào)研究總結(jié)報(bào)告以及相關(guān)研究成果。

第三十三條對(duì)于縱向科研項(xiàng)目，同一科研成果不得在不同的科研項(xiàng)目驗(yàn)收中重復(fù)使用；對(duì)于橫向科研項(xiàng)目，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)題。

第三十四條科研項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科技處提交上級(jí)科研項(xiàng)目主管部門或委托方出具的項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)題證明等完整的技術(shù)檔案資料?？萍继幇凑諏W(xué)?？萍紮n案的相關(guān)規(guī)定和要求對(duì)檔案資料進(jìn)行整理后，提交學(xué)校檔案館進(jìn)行立卷、歸檔。

第九章項(xiàng)目保密管理

第三十五條在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、科研項(xiàng)目主管部門或委托方及學(xué)校的有關(guān)保密規(guī)定。對(duì)于泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法追究其法律責(zé)任。

第十章附則

第三十六條本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不相符的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十七條本辦法由科技處負(fù)責(zé)解釋。

科技處

2018年3月1日

附件1：新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目管理細(xì)則

附件2：新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科研外協(xié)項(xiàng)目合同管理細(xì)則

附件1：

新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目管理細(xì)則

第一章 項(xiàng)目合同簽訂

第一條 橫向科研合同須在《中華人民共和國(guó)合同法》等法律規(guī)定下，以“新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院”的名義與校外具有獨(dú)立法人資格的單位簽訂，不具有獨(dú)立法人資格的校內(nèi)部門不得對(duì)外簽訂橫向科研合同。訂立合同是法律行為，合同條款必須完整，技術(shù)內(nèi)容清楚，技術(shù)指標(biāo)明確。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所屬學(xué)院和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人必須具備履行合同的條件和能力。

第二條 橫向科研項(xiàng)目合同應(yīng)使用學(xué)校科技處網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的科技部的技術(shù)合同示范文本，填寫(xiě)后的合同書(shū)應(yīng)交由科技處審核，方可正式簽訂。

第三條 橫向科研項(xiàng)目合同簽訂，須滿足以下條件：人文社科項(xiàng)目到?？蒲薪?jīng)費(fèi)在2000元以上，理工科項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10000元以上。后續(xù)經(jīng)費(fèi)合計(jì)超過(guò)合同總經(jīng)費(fèi)的，必須由委托方提供證明。

第四條 合同金額在100萬(wàn)元（自然科學(xué)類）和20萬(wàn)元（人文社會(huì)科學(xué)類）及以上的，須由學(xué)校法律顧問(wèn)審查后，報(bào)科技處和主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五條 橫向科研項(xiàng)目合同中應(yīng)明確成果歸屬。涉及科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化有關(guān)事項(xiàng)按照學(xué)校相關(guān)文件執(zhí)行。

第六條 涉及國(guó)家安全或重大利益、含保密條款的，在訂立合同時(shí)，應(yīng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)核定密級(jí)，按照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科研合同用印審批單》，并將經(jīng)雙方商定的技術(shù)合同正副本交由所在院、系（部）簽署意見(jiàn)后，報(bào)科技處和學(xué)校分管科研校領(lǐng)導(dǎo)審批。合同經(jīng)雙方（或多方）簽字蓋章后生效。

第八條 合同一旦簽訂，不得擅自變更或解除。需變更或解除時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)送科技處審批，與委托方協(xié)商后，簽訂補(bǔ)充或終止協(xié)議并辦理經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目相關(guān)事宜。

第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第九條 經(jīng)費(fèi)到校后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑雙方蓋章后的合同書(shū)到學(xué)校計(jì)財(cái)處開(kāi)具發(fā)票，并將“合同書(shū)原件一份、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目校內(nèi)委托合同書(shū)三份、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表三份、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)到款通知單（五聯(lián)單）一份、發(fā)票第二聯(lián)復(fù)印件、計(jì)提稅金憑證”一并交科技處，辦理立項(xiàng)手續(xù)。

第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)入學(xué)校服務(wù)門戶中的科研系統(tǒng)，錄入新立項(xiàng)項(xiàng)目基本信息，由科技處審核立項(xiàng)。

第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

第十一條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照委托方要求或合同約定使用，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收政策，接受有關(guān)部門監(jiān)督、審計(jì)。

第十二條 為鼓勵(lì)學(xué)?？萍既藛T積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力，在一定時(shí)期內(nèi)，學(xué)校收取橫向科研經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)5%。

第十三條 橫向科研外協(xié)合同及經(jīng)費(fèi)的辦理，按合同約定及《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科研外協(xié)項(xiàng)目合同管理細(xì)則》（附件1）執(zhí)行。合同無(wú)約定的，須經(jīng)委托方同意后，再與第三方簽訂委托合同。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章 項(xiàng)目稅務(wù)

第十四條 所有橫向科研項(xiàng)目取得的收入均應(yīng)出具稅務(wù)發(fā)票，按規(guī)定繳納稅金。

第十五條 根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2016]36號(hào))文件精神，科技處對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同，辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)。

第十六條 技術(shù)合同認(rèn)定登記及減免稅辦理程序：

1.科技處將技術(shù)合同原件一份復(fù)印件兩份、技術(shù)合同登記表三份、減免稅及獎(jiǎng)勵(lì)酬金申報(bào)審批表三份報(bào)送科技成果轉(zhuǎn)化中心認(rèn)定登記。

2.經(jīng)認(rèn)定登記并符合減免稅政策的技術(shù)合同由計(jì)劃財(cái)務(wù)處報(bào)送稅務(wù)部門審核并辦理減免稅手續(xù)。

第五章 項(xiàng)目責(zé)任

第十七條 院、系（部）是科研活動(dòng)的基層管理單位，對(duì)本單位的科研項(xiàng)目的合同簽訂、執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，若對(duì)方違約，應(yīng)當(dāng)按合同約定維護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人權(quán)益。因院、系（部）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原因未及時(shí)處理的，應(yīng)當(dāng)追究院、系（部）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法承擔(dān)時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在院、系（部）承擔(dān)。

第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則，在保證完成合同任務(wù)的前提下，根據(jù)合同約定和工作內(nèi)容安排經(jīng)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和有效性承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

第十九條 合同引起糾紛，在仲裁或訴訟期間，視具體情況可以暫停項(xiàng)目負(fù)責(zé)人訂立同類項(xiàng)目合同，必要時(shí)可暫停該項(xiàng)目的執(zhí)行。

第六章 項(xiàng)目結(jié)題

第二十條 若符合以下條件之一，則可進(jìn)行結(jié)題：

（一）委托方出具合同完成的證明材料。

（二）合同有效期滿，委托方未提出任何異議。

（三）合同任務(wù)未完成，經(jīng)甲乙雙方同意簽署合同終止協(xié)議，報(bào)科技管理部門備案。

附件2：

新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科研外協(xié)項(xiàng)目合同管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 科研外協(xié)項(xiàng)目合同指學(xué)校承擔(dān)的各類項(xiàng)目中有明確規(guī)定需要外協(xié)的研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制、加工、咨詢服務(wù)等活動(dòng)中所簽訂的合同。

第二條 科研外協(xié)項(xiàng)目合同的簽訂和履行應(yīng)遵循合理、自愿、公平、誠(chéng)信的原則，應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，有利于加速科學(xué)技術(shù)成果的產(chǎn)出，有利于維護(hù)學(xué)校的利益和聲譽(yù)。

第二章 項(xiàng)目歸口管理

第三條 科技處為科研外協(xié)項(xiàng)目的主管部門，代表學(xué)校對(duì)外簽訂科研外協(xié)項(xiàng)目合同，從項(xiàng)目的立項(xiàng)到項(xiàng)目的驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程歸口管理。

第四條 各學(xué)院為科研外協(xié)項(xiàng)目合同的執(zhí)行單位，按合同的要求，采取各種措施，保障外協(xié)項(xiàng)目按時(shí)、全面、高質(zhì)量地完成。科研外協(xié)項(xiàng)目合同的協(xié)作單位為項(xiàng)目的承擔(dān)單位，應(yīng)全面履行合同的各項(xiàng)要求。

第三章 項(xiàng)目合同管理

第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)科研外協(xié)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、承擔(dān)研究的人員素質(zhì)和技術(shù)能力、項(xiàng)目承擔(dān)單位的業(yè)務(wù)范圍和實(shí)力等進(jìn)行充分的論證和調(diào)研。簽訂技術(shù)合同之前必須認(rèn)真調(diào)查對(duì)方當(dāng)事人的法人地位、資信狀況、履約能力等情況，必要時(shí)應(yīng)要求對(duì)方當(dāng)事人提供以下文件：

1.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他證明該當(dāng)事人依法成立的文件；

2.證明該當(dāng)事人資信情況良好的文件；

3.證明經(jīng)辦人有權(quán)代表該當(dāng)事人簽訂相應(yīng)技術(shù)合同的授權(quán)委托手續(xù)。

第六條 涉及國(guó)家秘密的科研外協(xié)項(xiàng)目須審查承擔(dān)單位的保密資質(zhì)條件，必須委托已列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》的單位。與未被列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》的單位進(jìn)行科研外協(xié)合作，須經(jīng)學(xué)校保密辦審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 科研外協(xié)項(xiàng)目合同簽訂前，應(yīng)按學(xué)校規(guī)定填寫(xiě)科研外協(xié)項(xiàng)目合同審批表，經(jīng)所在學(xué)院和科技處審核批準(zhǔn)，并報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，加蓋學(xué)?？蒲泻贤瑢Ｓ谜隆?/p>

第八條 科研外協(xié)項(xiàng)目合同審批時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須附任務(wù)來(lái)源項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)或合同書(shū)。任務(wù)來(lái)源項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)或合同書(shū)中沒(méi)有明確外協(xié)內(nèi)容的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交紙質(zhì)說(shuō)明材料，經(jīng)所在學(xué)院和科技處審核批準(zhǔn)，并主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 科研外協(xié)項(xiàng)目合同應(yīng)明確承擔(dān)單位、合同金額、技術(shù)內(nèi)容、保密協(xié)議、完成方式和時(shí)間地點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬以及違約責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。學(xué)校應(yīng)享有履行合同所產(chǎn)生的研究開(kāi)發(fā)成果及其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由雙方合理分擔(dān)，違約賠償金額應(yīng)控制在合同標(biāo)的以內(nèi)。

第十條 學(xué)校財(cái)務(wù)處按學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定及合同約定劃撥科研外協(xié)項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)。

第十一條 合同生效后，學(xué)校將對(duì)經(jīng)費(fèi)在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目合同進(jìn)行定期或階段檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)使用情況、工作進(jìn)度、完成狀況及存在問(wèn)題。

第十二條 外協(xié)科研項(xiàng)目應(yīng)按合同要求按時(shí)完成，并辦理結(jié)題驗(yàn)收手續(xù)，因故不能按時(shí)結(jié)題的，被委托單位需提出延期結(jié)題申請(qǐng)，說(shuō)明原因及所需延長(zhǎng)時(shí)間，由科技處審批、備案。

第十三條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須對(duì)外協(xié)科研項(xiàng)目材料歸檔。