2019—2020學(xué)年,新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)和《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》(教辦廳〔2017〕3號)精神,嚴(yán)格落實《高等學(xué)校信息公開辦法》(教育部令第29號)和《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函〔2014〕23號)要求,按照《河南省教育廳辦公室關(guān)于做好2020年高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦秘〔2020〕235號)有關(guān)部署,新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院校長辦公室匯總各部門信息公開工作情況綜合編制本報告。
全文內(nèi)容包括概述,主動公開情況,重點領(lǐng)域信息公開情況,依申請公開和不予公開情況,對信息公開評議情況,因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況,信息公開的新做法新舉措、不足之處與改進(jìn)措施,清單事項公開情況表等8個部分。
本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2019年9月1日至2020年8月31日。如對本報告有任何疑問,請與新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院校長辦公室聯(lián)系。
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一、概述
2019-2020學(xué)年,新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照黨中央、國務(wù)院、教育部、河南省教育廳關(guān)于信息公開工作的決策部署,以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),將信息公開作為推進(jìn)依法治校、加強(qiáng)民主管理的重要渠道和服務(wù)舉措,繼續(xù)堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,不斷完善信息公開內(nèi)容,不斷豐富信息公開形式,不斷拓寬信息公開渠道,信息公開工作取得了新進(jìn)展。
(一)完善制度建設(shè),全面加強(qiáng)信息公開工作
學(xué)校深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、教育部及河南省教育廳有關(guān)信息公開工作要求,依據(jù)《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院信息公開目錄清單任務(wù)分解書》,堅持全面布局與重點監(jiān)督兼顧,落實各部門、學(xué)院(部)信息公開主體責(zé)任,重點監(jiān)督財務(wù)、招生、集中采購、人事管理、干部任免等關(guān)鍵領(lǐng)域的信息公開制度建設(shè)。2029-2020學(xué)年,進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作、干部任免、人事工作、作風(fēng)建設(shè)等群眾關(guān)注領(lǐng)域的制度建設(shè),促進(jìn)各單位提升信息公開意識,及時向社會公開辦學(xué)信息,主動接受社會監(jiān)督評價。既清理了現(xiàn)實工作中存在的問題,又促進(jìn)了學(xué)校治理能力的提升,確保了信息公開工作的落實落地,塑造了學(xué)校良好的社會形象。
(二)加強(qiáng)信息公開平臺和公開渠道建設(shè),推動信息公開清單落實
學(xué)校充分發(fā)揮校園網(wǎng)信息公開的主陣地作用,將學(xué)校門戶網(wǎng)站作為對外信息公開的主窗口。按照《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項清單>的通知》(以下簡稱“清單”)要求,不斷完善網(wǎng)頁建設(shè),及時對網(wǎng)站進(jìn)行動態(tài)更新,特別是對群眾關(guān)心的招生問題、財務(wù)問題、集中采購、人事工作、干部任免等關(guān)鍵領(lǐng)域的信息多渠道主動公開。同時,積極推動網(wǎng)上一站式服務(wù)大廳建設(shè),推動政務(wù)集中辦理、服務(wù)向網(wǎng)上延伸。
學(xué)校信息公開的途徑還有:校報校刊、校園廣播、學(xué)校官方微信和微博、各二級單位微信和微博、宣傳欄、電子顯示屏、手冊、年鑒、報表及學(xué)校各類會議,如中層干部會、師生座談會、老干部座談會、教代會、工代會、宣講會、說明會等。同時,將校長信箱設(shè)為信息公開意見箱,在校園網(wǎng)主頁公開,及時聽取廣大師生及社會的意見建議、回應(yīng)師生和群眾關(guān)切。此外,圍繞學(xué)校重點工作和特色活動,主動在各大媒體平臺發(fā)布信息。這些平臺和載體,搭建了學(xué)校傳統(tǒng)媒體和新媒體互補(bǔ)、校內(nèi)外媒體聯(lián)動,報刊、會議、網(wǎng)站、移動客戶端全方位覆蓋的信息平臺體系,有效推進(jìn)了學(xué)校信息公開工作的進(jìn)一步落實落地。
(三)加強(qiáng)信息公開工作督查,大力推進(jìn)陽光校務(wù)
強(qiáng)化信息公開工作監(jiān)督和檢查。要求各二級單位以清單為底線,對本部門信息公開工作情況逐條對照自查、提出問題,并加以改進(jìn)。同時,積極推進(jìn)決策和重大事項進(jìn)展情況公開。對學(xué)校決策特別是學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃及系列子規(guī)劃進(jìn)展情況、干部任免、人員招聘、集中采購、民生工作等,學(xué)校嚴(yán)格按照程序辦事,通過學(xué)校OA辦公系統(tǒng)、學(xué)校年鑒、座談會、專家論證會、教代會、宣講會、說明會、督導(dǎo)會、督查工作簡報、校友通訊等積極了解工作進(jìn)展和存在問題,廣泛征求黨員干部、高層次人才和師生的意見建議,向師生群眾、民主黨派、離退休干部和校友等通報學(xué)校發(fā)展情況和重要決策。
二、主動公開情況
2019-2020學(xué)年,繼續(xù)按照教育部信息公開要求,通過學(xué)校各級網(wǎng)站和各大媒體等主要公開渠道主動公開學(xué)校信息。
(一)主動公開信息內(nèi)容
(二)主動公開信息的方式、途徑
1.通過互聯(lián)網(wǎng)公開。通過學(xué)校校園網(wǎng)主頁和部門主頁、官方微信、官方微博及學(xué)校各部門微信、QQ、飛信等新媒體分別向校內(nèi)師生員工和社會公眾主動公開信息。2019-2020學(xué)年,通過校園網(wǎng)(外網(wǎng))對外公布各類信息1100余條。通過學(xué)校官方微博、官方微信等新媒體公布信息2900余條,官方微博粉絲達(dá)18.3萬余人、官方微信關(guān)注用戶達(dá)5.5萬人;通過校長信箱在線答復(fù)處理問題105件。
各二級單位通過部門微信、QQ、飛信等新媒體形式主動公開信息。如,招生與就業(yè)處利用學(xué)校企業(yè)QQ(800037354)、微信公眾平臺“新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院就業(yè)中心”和“河南醫(yī)學(xué)生之家”等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布就業(yè)政策以及人才需求信息,力求為用人單位和畢業(yè)生提供更加全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。學(xué)生工作處建成了“新醫(yī)微學(xué)工”微信公眾平臺和QQ空間,教務(wù)處建成了“新醫(yī)e教”微信平臺,研究生處建成了“新醫(yī)研究生”微信公眾平臺,各學(xué)院(部)均創(chuàng)建了本單位微信公眾號平臺,及時推送信息,為學(xué)生學(xué)習(xí)生活提供便利服務(wù)。
2.利用各種會議,如黨代會、黨委會、校長辦公會、中層干部會、各類座談會、宣講會、說明會等公開學(xué)校信息。
2019-2020學(xué)年,共計召開年度工作會議1次,年中工作會議1次,全面從嚴(yán)治黨工作會議1次,校長辦公會擴(kuò)大會議1次,中層干部工作會1次,人才工作會1次,科技工作會1次,精神文明建設(shè)工作會議1次,安全穩(wěn)定工作會議1次,多次召開黨委會、校長辦公(擴(kuò)大)會、疫情防控工作會議,座談會、宣講會、說明會等,多渠道主動征求涉及學(xué)校改革發(fā)展全局、關(guān)系廣大教職工切身利益等師生群眾普遍關(guān)心的重大事項的意見建議和發(fā)布信息。
3.通過OA系統(tǒng)公布學(xué)校各類規(guī)章制度及其他文件,或以會議紀(jì)要、事項通知、督查簡報等形式面向全?;蛐?nèi)一定范圍內(nèi)公開信息。
4.通過定期編印發(fā)放學(xué)校年鑒、學(xué)校年度發(fā)展報告、手冊、招生簡章、統(tǒng)計報表和上報重大事項報告等形式公開信息,并為圖書館和檔案館等場所提供年鑒資料。
5.通過校外媒體,校報、校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體及公告欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等形式及時或長期公布信息。先后在中央電視臺、《光明日報》《中國教育報》《健康報》《河南日報》《大河報》《醫(yī)藥衛(wèi)生報》、人民日報客戶端、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國青年網(wǎng)等社會媒體發(fā)布信息1000多篇次。我校省級科技特派員關(guān)建義博士自主研發(fā)疫苗并在疫情期間到漁場免費為魚注射,我校醫(yī)療人員、衛(wèi)生專家、科研人員、黨員先鋒等在疫情期間馳援武漢、援助新鄉(xiāng)為抗疫貢獻(xiàn)力量等多篇生動感人的新聞被中央電視臺、人民日報客戶端、河南電視臺等幾十家媒體宣傳報道。
6.通過開設(shè)學(xué)校和各部門熱線電話、學(xué)校意見征求信箱和部門信箱等形式征集意見、實施公開,及時處理辦結(jié)各類信訪事項。
三、重點領(lǐng)域信息公開情況
(一)招生錄取信息公開情況
學(xué)校招考錄取工作堅持“六公開”,即:招生政策公開,招生資格公開,招生計劃公開,錄取信息公開,申訴渠道公開,違規(guī)處理公開。2020年,通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信及QQ平臺等及時發(fā)布學(xué)校各類招生錄取信息,及時公開普通本科、碩士研究生、成人教育錄取結(jié)果,開通網(wǎng)上錄取結(jié)果查詢,設(shè)立考生咨詢及申訴的熱線電話和招生投訴接待地址,確保所有考生能夠便捷查看我校招生政策和錄取情況。
本科招生期間,我校招生信息網(wǎng)、招生辦微信公眾號、招生辦抖音號等新媒體全新上線,與學(xué)習(xí)強(qiáng)國、招生考試信息網(wǎng)、陽光高考信息平臺等多家平臺合作,參加了多場視頻直播、網(wǎng)上咨詢會等各種線上宣傳活動,在《河南日報》“高考特刊專欄”發(fā)布整版招生宣傳報道。錄取結(jié)束后,在學(xué)校本科招生信息網(wǎng)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院招生辦微信公眾平臺和微網(wǎng)站等及時公開錄取結(jié)果查詢及各批次、各專業(yè)最低錄取分?jǐn)?shù)線,方便考生信息查詢及利用,自覺接受社會對我校招考工作的監(jiān)督。
在全面、客觀、準(zhǔn)確地收集招生資訊,制定詳實、可行的招生工作方案,科學(xué)合理確定招生計劃的基礎(chǔ)上,構(gòu)建立體化招生宣傳體系。
受新冠肺炎疫情影響,主動轉(zhuǎn)變宣傳理念,以理念創(chuàng)新引領(lǐng)招生宣傳工作創(chuàng)新,確立了以線上宣傳為主的工作思路,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和新媒體的傳播優(yōu)勢,取得了良好的宣傳效果。
招生信息網(wǎng)、招生辦微信公眾號、招生辦抖音號等新媒體全新上線。引入投放使用“智能問答系統(tǒng)”,打造自動化、數(shù)據(jù)化、多元化的招生答疑工作,使招生咨詢更加方便快捷。
與學(xué)習(xí)強(qiáng)國、招生考試信息網(wǎng)、陽光高考信息平臺等多家平臺合作,參加了多場視頻直播、網(wǎng)上咨詢會等各種線上宣傳活動,直播期間在線人數(shù)1萬余人,總點擊量突破10萬人次,有效解答了廣大考生和家長的疑問。
充分挖掘傳統(tǒng)新聞媒體的宣傳潛力。在《河南日報》“高考特刊專欄”發(fā)布整版招生宣傳報道,以文字、圖片和視頻的方式展現(xiàn)了我校教學(xué)、科研、就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各項工作成績及學(xué)子風(fēng)采。在《招生考試之友》《全國普通高校報考指南》等報刊、媒體上投放了大量招生廣告。
因疫情防控需要,學(xué)校暫時封閉,無法正常開展校園開放日活動,在校門口專門制作招生簡章展架,方便考生及家長取閱。繼續(xù)開通10部招生咨詢熱線,及時接受考生及家長的電話咨詢。
充分利用校友資源,與校友辦合作,發(fā)動眾多校友積極參與我校招生宣傳活動。
經(jīng)過一年的認(rèn)真工作,我校招生信息公開工作越來越規(guī)范、順暢,得到了全體師生、考生及家長的一致好評,未遭到任何舉報、行政復(fù)議申請及行政訴訟情況
碩士研究生招考期間,學(xué)校在中國研究生招生信息網(wǎng)、中國教育在線、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院和研究生處等網(wǎng)站公開了“新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院2020年碩士研究生招生簡章及招生專業(yè)目錄”和“新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院2020年考研現(xiàn)場確認(rèn)通知”;在復(fù)試階段,通過“中國研究生招生信息網(wǎng)”和學(xué)校研究生處網(wǎng)站發(fā)布了新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院2020年全國碩士研究生招生考試初試成績查詢及復(fù)核的通知、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院2020年碩士研究生網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程復(fù)試方案、進(jìn)入復(fù)試考生名單、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院調(diào)劑公告;在錄取階段,通過研究生處網(wǎng)站和全國碩士研究生招生信息公開平臺對擬錄取研究生名單及成績進(jìn)行了公示。
成人教育學(xué)生招考期間,學(xué)校通過網(wǎng)站、QQ群、微信公眾號等載體,主動、及時公開社會公眾普遍關(guān)心、與師生利益密切相關(guān)的重要事項47。共召開黨政聯(lián)席會、院務(wù)會51次,黨委會34次,招生工作和畢業(yè)生工作會議21次,確保信息及時、準(zhǔn)確傳達(dá)到各相關(guān)科室,使學(xué)院各項決策更加科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。招生信息情況,一是通過學(xué)校和學(xué)院網(wǎng)站以及微信公眾號等新媒體平臺社會公開我校成人高等教育招生、招生計劃、學(xué)費信息等信息,發(fā)布《2020年新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院成人高等教育招生簡章》;二是嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定,公開、公平、公正開展招生錄取工作,共錄取2020級新生5255人,其中臨床醫(yī)學(xué)1424人、麻醉學(xué)25人、醫(yī)學(xué)影像學(xué)204人、藥學(xué)60人、護(hù)理學(xué)475人、預(yù)防醫(yī)學(xué)21人、醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)112人、法醫(yī)學(xué)77人、口腔醫(yī)學(xué)734人、兒科學(xué)4人,“369工程”:1810人。考生個人錄取信息可通過河南省招生辦公室網(wǎng)站的成人高招錄取查詢頁面進(jìn)行查詢。學(xué)校在繼續(xù)教育學(xué)院網(wǎng)站主頁以及微信公眾號公開招生咨詢電話及新生復(fù)查舉報電話。
(二)財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息公開情況
1.財務(wù)管理制度制定及信息公開情況
按照要求,在學(xué)校財務(wù)處網(wǎng)頁財經(jīng)制度專欄公開了財經(jīng)法律、法規(guī)和學(xué)校相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度。同時,學(xué)校財務(wù)管理相關(guān)制度均通過學(xué)校OA系統(tǒng)予以公開并認(rèn)真實施。
2.教育收費項目及標(biāo)準(zhǔn)信息公開情況
按照要求,在新生報到前,制定了《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院收費標(biāo)準(zhǔn)公示》、《新生報到繳費須知》,告知學(xué)生學(xué)費、住宿費、代收教材費等標(biāo)準(zhǔn)和繳費方式及注意事項;制作了新生繳費報到流程并在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、公告欄和校園醒目處予以公示。同時,在招生簡章中明確注明了學(xué)費、住宿費、代收款項標(biāo)準(zhǔn)。此外,學(xué)校各種收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位和河南省發(fā)改委核發(fā)的收費許可證號碼及咨詢、監(jiān)督舉報電話,在學(xué)校主頁和財務(wù)處網(wǎng)頁、校園卡管理中心固定公示欄常年公示;在學(xué)校行政樓前公示欄、繼續(xù)教育學(xué)院東公示欄、學(xué)生報到現(xiàn)場活動公示欄等場所定期張貼公示,主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
3.部門預(yù)決算信息公開情況
按照要求,財務(wù)處對學(xué)校2019年度部門決算情況(含《高等學(xué)校收支決算總表》、《高等學(xué)校收入決算表》、《高等學(xué)校支出決算表》、《高等學(xué)校財政撥款支出決算表》)等信息及2020年度部門收支預(yù)算批復(fù)情況(含《部門收支總表》、《部門支出總表》、《一般公共預(yù)算支出表》)等相關(guān)信息在財務(wù)處網(wǎng)頁予以公示,有效保證了學(xué)校財務(wù)管理活動的有序進(jìn)行。
4.招標(biāo)采購基本情況
嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和政府采購程序,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,堅持規(guī)范操作、公平交易。我校50萬元以上的集中采購項目,均在河南省政府采購官方媒體“河南省政府采購網(wǎng)”發(fā)布相關(guān)公示、采購和結(jié)果公告。經(jīng)省財政授權(quán)自行組織的項目在學(xué)校校園網(wǎng)發(fā)布。2019年9月1日-2020年8月31日,我校集中采購項目151項,預(yù)算金額11955.54萬元,中標(biāo)金額11686.53萬元。
四、依申請公開和不予公開信息情況
2019-2020學(xué)年,學(xué)校未收到有效信息公開申請。信息公開工作未發(fā)生收費情況、減免情況。
五、對信息公開評議情況
2019-2020學(xué)年,學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)以校園網(wǎng)為主陣地的信息公開平臺建設(shè),將信息公開作為依法治校工作的重要組成,對師生群眾關(guān)心的關(guān)鍵領(lǐng)域如集中采購、招生錄取、干部任免、人事工作和學(xué)校工作進(jìn)展情況等進(jìn)行重點督察。同時,廣泛聽取校內(nèi)外意見建議,加強(qiáng)師生對信息公開工作的監(jiān)督。本學(xué)年,學(xué)校師生員工和社會公眾對學(xué)校信息公開工作給予了支持和肯定,師生員工和社會公眾對學(xué)校信息工作表示滿意,評議良好。
六、因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況
2019-2020學(xué)年,學(xué)校未出現(xiàn)因信息公開工作遭到舉報、復(fù)議和訴訟的情況。
七、信息公開的新做法新舉措,不足之處與改進(jìn)措施
(一)新做法新舉措
2019-2020學(xué)年,學(xué)校繼續(xù)將信息公開工作作為依法治校的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大信息公開平臺建設(shè)力度,不斷拓寬信息公開渠道,不斷研究提升信息公開工作水平的新思路、新機(jī)制和新做法。
一是進(jìn)一步優(yōu)化工作程序。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),學(xué)校在重大決策決策前如干部任免、專業(yè)性事項決策、民生工程等方面強(qiáng)調(diào)前置程序。嚴(yán)格按程序辦事,通過師生代表、高層次人才、各級干部、學(xué)術(shù)委員會等不同層次投票調(diào)研、專家論證、開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信箱和專門信箱等方式廣泛聽取意見,確保決策的科學(xué)性、民主性。
二是進(jìn)一步加大執(zhí)行公開力度。學(xué)校通過各種形式的調(diào)研、座談會、督查簡報、工作推進(jìn)會、新學(xué)期工作會、年終總結(jié)會等方式主動向師生和社會群眾公開學(xué)校年度重點任務(wù)、民生工程建設(shè)、重要決策等執(zhí)行落實情況。
三是進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)公開。加大投入力度,積極推進(jìn)網(wǎng)上一站式服務(wù)大廳建設(shè),優(yōu)化OA系統(tǒng)和一站式服務(wù)大廳流程設(shè)計和流程再造,積極推動校務(wù)向網(wǎng)上延伸,力爭實現(xiàn)讓信息多跑路,讓師生群眾少跑腿。
(二)不足之處及改進(jìn)措施
2019-2020學(xué)年,學(xué)校信息公開工作雖取得了一定成效,但與國家政策、社會需求和民眾期待相比,仍存在一些問題和不足。在今后工作中,主要從以下方面進(jìn)行改進(jìn)。
一是進(jìn)一步完善信息公開制度。繼續(xù)堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”,將信息公開與提升學(xué)校治理能力相結(jié)合,根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整后的職責(zé)范圍,以信息公開清單為責(zé)任底線和基本要求,進(jìn)一步明確各二級單位信息公開的具體責(zé)任和公開內(nèi)容、公開范圍。
二是進(jìn)一步拓寬信息公開渠道。加大投入力度,盡快建好一站式網(wǎng)上服務(wù)大廳;積極推進(jìn)學(xué)校主頁和各二級單位網(wǎng)頁建設(shè),豐富網(wǎng)頁信息,及時更新網(wǎng)站內(nèi)容;利用各類說明會、教代會、座談會、工作調(diào)研、年度發(fā)展報告和報紙報刊、微信微博等形式主動向師生和社會公開學(xué)校工作進(jìn)展和重大決策及執(zhí)行情況。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作宣教和培訓(xùn)。加強(qiáng)信息公開隊伍建設(shè),以宣教和培訓(xùn)為抓手,暢通信息反饋途徑,提升信息公開隊伍素質(zhì),全面提升學(xué)校信息公開質(zhì)量和服務(wù)水平。
八、清單事項公開情況表
詳見附件。
新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院
2020年10月30日
附件:
新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院2019-2020學(xué)年信息清單事項公開情況表