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李曉紅:著力提升科技創(chuàng)新能力 實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)

發(fā)布日期:2021-03-18  瀏覽次數(shù): 來源:求是網(wǎng)

科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國家戰(zhàn)略科技力量不斷強(qiáng)化,工程科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越,為脫貧攻堅、科技抗疫、服務(wù)國家重大需求、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。當(dāng)前,我國科技實(shí)力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期,堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,聚焦國家重大戰(zhàn)略,著力提升科技創(chuàng)新能力,早日實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、深刻認(rèn)識和理解科技自立自強(qiáng)的時代內(nèi)涵

創(chuàng)新強(qiáng)則國運(yùn)昌,創(chuàng)新弱則國運(yùn)殆。習(xí)近平總書記指出:“自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn),自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路?!绷⒆阈掳l(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,我國在偉大復(fù)興征程中對科技創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識不斷豐富和深化。黨的十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。科技自立自強(qiáng),是黨和國家主動求變識變應(yīng)變、因時因勢而動的戰(zhàn)略選擇,我們必須深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握。

科技自立自強(qiáng),是世界百年未有之大變局下全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時代要求。2021年1月11日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出,構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署?;仡櫧F(xiàn)代發(fā)展史,世界強(qiáng)國無一不是科技強(qiáng)國,科技自立則家國屹立,科技自強(qiáng)則民族免遭外辱??梢哉f,科技自立自強(qiáng)是強(qiáng)國的標(biāo)志,是應(yīng)對大變局的底氣。習(xí)近平總書記察大勢、謀全局,作出了世界百年未有之大變局的重大戰(zhàn)略判斷。大變局下,國際形勢、格局風(fēng)云變幻,國內(nèi)發(fā)展日新月異,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,時代變遷、民族復(fù)興無比迫切地呼喚科技自立自強(qiáng)。這體現(xiàn)在國內(nèi)供需兩側(cè)變革對科技創(chuàng)新提出了更多更高的要求,體現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來的情況更為凸顯,體現(xiàn)在從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍需要更多科技領(lǐng)跑的支撐。“十四五”開好局,逐夢第二個百年奮斗目標(biāo),占據(jù)時代變遷的主動,必須堅定走科技自立自強(qiáng)這條全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路,加快我國科技強(qiáng)國的建設(shè)步伐。

黨的十八大以來,我國調(diào)動全社會科技創(chuàng)新力量,基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得新突破,載人航天、北斗工程、探月工程等一系列重大工程科技成就捷報頻傳。圖為2016年6月22日,在海南文昌航天發(fā)射場,承載著長征七號運(yùn)載火箭與搭載載荷組合體的活動發(fā)射平臺駛出垂直總裝測試廠房。 中國航天科技集團(tuán)有限公司供圖 宿東/攝

新型舉國體制,是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的制度保障和強(qiáng)大政治優(yōu)勢。2020年3月2日,習(xí)近平總書記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時強(qiáng)調(diào),要完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制。世界主要大國在不同時期均采用過不同形式,集中全國優(yōu)質(zhì)資源、舉全國之力進(jìn)行過科技創(chuàng)新攻關(guān)。作為后發(fā)國家,我國在諸多領(lǐng)域起步晚、底子薄,與歐美發(fā)達(dá)國家存在一定差距。得益于集中力量辦大事的舉國體制所蘊(yùn)含的強(qiáng)大政治優(yōu)勢,我國在科技創(chuàng)新上奮起直追,取得一系列舉世矚目成就。尤其是黨的十八大以來,我國調(diào)動全社會科技創(chuàng)新力量,取得了載人航天、北斗工程、探月工程等重大成就。新發(fā)展階段下,我國科技創(chuàng)新面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境、更為迫切的內(nèi)部需求。這需要既發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢,又因時而變推動體制機(jī)制改革,打造適應(yīng)時代需求的新型舉國體制。既充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,又充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,讓市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府的作用。新型舉國體制是我國實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的制度保障和核心武器,有利于我國調(diào)動創(chuàng)新資源集中攻關(guān),加快科技補(bǔ)短板、揚(yáng)長項,破解卡脖子,練就“殺手锏”,加快筑牢國家安全的科技堤壩。

國家戰(zhàn)略科技力量,是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的引領(lǐng)核心。一支體現(xiàn)國家意志、服務(wù)國家需求、代表國家水平的戰(zhàn)略科技力量是科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展、乘風(fēng)破浪的中流砥柱?;仡櫧F(xiàn)代發(fā)展史,大國博弈的重心之一就是科技競爭,科技競爭的主要表現(xiàn)之一就是不同組織形式的戰(zhàn)略科技力量進(jìn)行布局和比拼。面對世界百年未有之大變局,只有擁有強(qiáng)大的國家戰(zhàn)略科技力量,才能在日益激烈的科技創(chuàng)新競爭中穩(wěn)住陣腳、打好持久戰(zhàn),形成源源不斷的內(nèi)生性、體系性創(chuàng)新力量??梢哉f,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,就是抓住了科技強(qiáng)國建設(shè)的“牛鼻子”。尤其著眼于我國復(fù)雜的外部環(huán)境,諸多領(lǐng)域存在卡脖子的情況,更需要國家戰(zhàn)略科技力量沖鋒陷陣。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫,集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排,盡早取得突破”。劍鋒所指,所向披靡。國家戰(zhàn)略科技力量,將繼續(xù)為我國科技自立自強(qiáng)作出大貢獻(xiàn),產(chǎn)出大成果,加快實(shí)現(xiàn)國家綜合科技實(shí)力的提升。

“四個需要”和“四個面向”,為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)指明了前進(jìn)方向,提供了廣闊發(fā)展空間。科技自立自強(qiáng)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其需要舉旗定向。2020年9月11日,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上指出,加快科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要,是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要,是順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要;堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍?!八膫€需要”和“四個面向”是習(xí)近平總書記對新時期科技創(chuàng)新的歷史使命和前進(jìn)方向作出的重大論斷,為我國“十四五”時期以及更長一個時期推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐提供了根本遵循和行動指南,更為科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)提供了廣闊的發(fā)展空間。

二、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)迎來難得歷史機(jī)遇

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我們比以往任何時期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,雖然我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有,但大挑戰(zhàn)也意味著滌舊生新的大機(jī)遇。一方面,方興未艾的新一輪科技革命,是我國真正意義上完整參與并在局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng)的科技革命。近代以來,我國曾多次錯失科技革命和產(chǎn)業(yè)變革良機(jī),逐漸由領(lǐng)先變?yōu)槁浜?。?dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時期,信息、生命、制造、能源、空間、海洋等領(lǐng)域的原創(chuàng)突破為前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)提供了更多創(chuàng)新源泉,為我們自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)提供了豐厚的科技土壤。另一方面,全球力量對比格局正發(fā)生深刻變化,傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國家之間的差距不斷縮小。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國日益成為全球高端生產(chǎn)要素和科技創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移的重要目的地。盡管美國意圖實(shí)現(xiàn)“科技脫鉤”,但在廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家對合作需求持續(xù)上升的背景下,國際科技合作的新空間正不斷拓展,更加多元化的開放局面正在形成。

應(yīng)對新冠肺炎疫情,是對我國科技創(chuàng)新能力的一次“突擊檢驗”,是我國新型舉國體制的一次“大練兵”,客觀上為加速實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供了契機(jī)。面對突如其來的新冠肺炎疫情,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大科技工作者在治療、疫苗研發(fā)、防控等多個重要領(lǐng)域開展科研攻關(guān),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。在這個過程中,一批重大科研成果取得突破,許多高科技產(chǎn)品直接作用于疫情防控,大量科技手段用于復(fù)工復(fù)產(chǎn),我國科技水平得到充分驗證。更重要的是,衛(wèi)生防疫組織協(xié)調(diào)、制度重塑、科技應(yīng)用等方面推出了一系列卓有成效的創(chuàng)新之舉,部分束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制瓶頸被打破并固化為制度,集中力量辦大事的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,科研攻關(guān)的新型舉國體制得到進(jìn)一步完善。這既堅定了我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下迎難而上、敢于“啃硬骨頭”的信心,也為如何在新形勢下實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)積累了寶貴經(jīng)驗。與此同時,我們積極推動開展疫苗、藥物、檢測試劑等領(lǐng)域國際合作,及時分享抗疫科研成果,向世界彰顯了中國科技創(chuàng)新日益增長的國際引領(lǐng)力。

應(yīng)對新冠肺炎疫情,是對我國科技創(chuàng)新能力的一次“突擊檢驗”。廣大科技工作者在治療、疫苗研發(fā)、防控等多個重要領(lǐng)域開展科研攻關(guān),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。圖為中國工程院和清華大學(xué)抗疫項目共同資助完成的抗疫“輕騎兵”——配有咽拭子自動采樣機(jī)械手和全集成新冠病毒核酸檢測芯片系統(tǒng)的“車載新冠病毒核酸檢測移動實(shí)驗室”。 生物芯片北京國家工程研究中心供圖

經(jīng)過40多年的改革開放,我國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著,為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。一是科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。“十三五”時期,我國全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1.42萬億元增長到2.21萬億元,研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長到2.23%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長近一倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位升至第14位。科技創(chuàng)新量質(zhì)齊升,創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進(jìn)展。二是基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得新突破,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。量子信息、集成電路、人工智能、生命健康、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng),天問一號邁向火星,嫦娥五號攬月而歸,奮斗者號遨游深?!幌盗兄卮蠊こ炭萍汲删徒輬箢l傳??萍寂c經(jīng)濟(jì)社會融合的廣度、深度不斷增強(qiáng),關(guān)鍵領(lǐng)域的科技新突破,支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。三是科技體制改革不斷深化,國家創(chuàng)新體系不斷完善,創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)??萍俭w制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,改革主體架構(gòu)基本建立,計劃管理、成果轉(zhuǎn)化、資源共享、評價獎勵、收入分配等改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展??萍碱I(lǐng)域存在的多年來一直想解決但沒有能解決的諸多難題取得了實(shí)質(zhì)性突破。科技人才隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊加快涌現(xiàn),創(chuàng)新活力不斷被激發(fā)。四是我國積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),日益成為全球創(chuàng)新版圖中重要的一極。黨的十八大以來,我國進(jìn)一步深入?yún)⑴c全球科技治理,主動發(fā)起全球性創(chuàng)新議題,國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程穩(wěn)步推進(jìn),“一帶一路”科技創(chuàng)新行動深入實(shí)施。全方位多層次廣領(lǐng)域的科技開放合作格局基本形成,科技創(chuàng)新的全球化水平和國際影響力全面提高,對世界科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率大幅提升。

“十三五”時期,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果與廣闊的應(yīng)用場景交匯融合,顯著提升我國裝備制造水平,持續(xù)完善交通運(yùn)輸體系,深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支撐我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。圖為國產(chǎn)C919客機(jī)在進(jìn)行動態(tài)展示。 中國工程院供圖

這些新成果的取得,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下廣大科研工作者躬行科技自立自強(qiáng)的生動體現(xiàn)。但同時也要看到,我國科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問題,在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面還存在諸多不適應(yīng)之處,還需要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,以問題為導(dǎo)向,以需求為牽引,在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下功夫,在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力。

三、系統(tǒng)提升創(chuàng)新能力,建設(shè)世界科技強(qiáng)國

習(xí)近平總書記指出:“中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國!”要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動系統(tǒng)能力整合,不斷破解制約國家創(chuàng)新整體效能的梗阻,激發(fā)更強(qiáng)大創(chuàng)新活力。

堅持系統(tǒng)觀念、全球視野和長遠(yuǎn)眼光,進(jìn)一步完善國家科技治理體系,優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。當(dāng)前,科技創(chuàng)新碎片化、創(chuàng)新主體各自為戰(zhàn)的局面依然存在,迫切需要用系統(tǒng)思維整合創(chuàng)新力量。為此,要進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,堅持系統(tǒng)觀念、全球視野和長遠(yuǎn)眼光,統(tǒng)籌推動各領(lǐng)域、各行業(yè)、各地區(qū)、各機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新及治理工作;堅持“四個面向”,推進(jìn)科技力量優(yōu)化組合,協(xié)調(diào)教育、科研、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融、軍地等各方力量共同行動,構(gòu)建目標(biāo)一致、有機(jī)融合、共生共榮的科技創(chuàng)新體系。同時,要堅持科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策,科學(xué)決策引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略咨詢支撐國家工程科技戰(zhàn)略決策能力的提升。

把握科技發(fā)展趨勢,聚焦國家戰(zhàn)略需求,集中精銳,對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)展開攻關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)對新一輪科技革命發(fā)展趨勢的研判,超前謀劃部署,推動基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究長期穩(wěn)定的制度性資源保障;強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系;強(qiáng)化工程科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫,集中精銳打好科技攻關(guān)主動仗;優(yōu)化國際科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌布局,打造體系化的國家戰(zhàn)略科技力量;通過財稅金融政策創(chuàng)新等,激勵企業(yè)和社會資本加大基礎(chǔ)研究投入。

堅持人才引領(lǐng),大力弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神,努力培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才隊伍。深化院士制度改革,大力弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神和工匠精神,充分發(fā)揮院士引領(lǐng)學(xué)術(shù)風(fēng)氣和社會風(fēng)尚的“頭雁”作用,調(diào)動和充分尊重廣大科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造精神。積極探索健全以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的科技人才評價體系和引才路徑,關(guān)心、愛護(hù)青年人才,為拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出鋪路搭橋,為青年人才施展才干提供更多機(jī)會和更大舞臺,努力培養(yǎng)造就一批服務(wù)國家戰(zhàn)略需要、具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。

進(jìn)一步暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條,打通科技到經(jīng)濟(jì)“最后一公里”。深化院地合作機(jī)制,積極參與區(qū)域創(chuàng)新下的科技合作,不斷提升科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力。充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,打通教、產(chǎn)、學(xué)、研、用之間的堵點(diǎn);創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,促進(jìn)資金、技術(shù)、應(yīng)用、市場等要素對接,努力解決研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用“最后一公里”有機(jī)銜接問題;推動建立各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易市場,完善和健全科技服務(wù)體系;進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新“放管服”,激發(fā)創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)主體的積極性。

以全球視野謀劃推動科技創(chuàng)新,主動謀劃和積極利用國際創(chuàng)新資源,深度參與國際科技治理。主動布局和利用國際創(chuàng)新資源,推動更開放、包容、務(wù)實(shí)的國際科技交流合作,全面提升科技合作層次和水平,構(gòu)建全面融合的科技合作伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外科技創(chuàng)新優(yōu)勢領(lǐng)域,重點(diǎn)推動與國外科技機(jī)構(gòu)和智庫的精準(zhǔn)交流合作,攜手各國專家共同探討應(yīng)對未來發(fā)展、氣候變化、人類健康、糧食安全、能源安全等人類共同挑戰(zhàn)。積極參與國際科技治理,構(gòu)建“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體,全面提升我國科技創(chuàng)新的國際化水平和影響力。