規(guī)章制度

  新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院無形資產(chǎn)管理辦法  
發(fā)布時(shí)間:2015-10-13 瀏覽次數(shù):
 

第一章 總  則

第一條 為加強(qiáng)對我校無形資產(chǎn)的保護(hù)和管理,維護(hù)學(xué)校權(quán)益,防止無形資產(chǎn)流失,提高無形資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)國家、河南省有關(guān)法律、法規(guī)和《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于學(xué)校所屬各單位,以及以學(xué)校名義設(shè)立的相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
  第三條 無形資產(chǎn)是指學(xué)校所擁有的、不具有實(shí)物形態(tài)而能為學(xué)?;蚴褂谜咛峁┠撤N權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。
  第四條 學(xué)校無形資產(chǎn)主要包括:
  (一)專利權(quán):依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定,界定學(xué)校為專利權(quán)人的,在法定期限內(nèi)為學(xué)校所占有或?qū)S械母鞣N專利(職務(wù)發(fā)明);
  (二)商標(biāo)權(quán):以學(xué)校名義申請注冊的,一定期限內(nèi)在指定的物品上使用特定的名稱、圖案、標(biāo)記的權(quán)利;
 ?。ㄈ┲鳈?quán)亦即版權(quán):由學(xué)校主持,代表學(xué)校意志,并由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、科學(xué)著作、音像制品、圖紙、模型、計(jì)算機(jī)軟件等,依法界定學(xué)校為著作權(quán)人,學(xué)校享有出版、發(fā)行等方面的專有權(quán)利;
 ?。ㄋ模┩恋厥褂脵?quán):學(xué)校依法、有償取得的土地使用權(quán),視為學(xué)校的無形資產(chǎn)。國家土地管理部門無償劃撥的,專門用于與教育事業(yè)活動(dòng)有關(guān)的土地使用權(quán),一般不作為無形資產(chǎn);
  (五)非專利技術(shù):是指學(xué)校作為發(fā)明人,由學(xué)校獨(dú)有的、不公開的、具有實(shí)用價(jià)值的先進(jìn)技術(shù)、科研成果、資料、技能、知識等;
 ?。┥套u(yù):是指學(xué)校具有的社會(huì)信譽(yù),或在某些方面的優(yōu)勢,使得學(xué)校的冠名權(quán)具有為使用者帶來經(jīng)濟(jì)利益的能力。

(七)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利:依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或依法根據(jù)合同約定由學(xué)校享有或持有的其他無形資產(chǎn)。學(xué)校購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件。

第五條 無形資產(chǎn)作為學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。

第六條 無形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制,建立健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保障無形資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用,促進(jìn)其價(jià)值的轉(zhuǎn)化;規(guī)范無形資產(chǎn)處置行為,提高無形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;監(jiān)督無形資產(chǎn)保值增值。

 

第二章 無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條 建立由學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門、歸口管理部門、使用部門和使用人組成的無形資產(chǎn)管理體系,建立健全無形資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度。

第八條 學(xué)校無形資產(chǎn)歸口管理部門(單位)及分工:
 ?。ㄒ唬?/span>院長辦公室負(fù)責(zé)對校名(含簡稱、字體)、校譽(yù)、校徽(包括與?;障嚓P(guān)的圖形和代表物)、學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)域名等使用權(quán)的管理 

(二)教務(wù)處、研究生處、成人教育學(xué)院、國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)相應(yīng)層次以學(xué)校名義辦學(xué)(包括培訓(xùn))的審批管理;

(三)科技處負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、非專利技術(shù)、科研成果等知識產(chǎn)權(quán)的管理;

(四)后勤管理處負(fù)責(zé)土地使用權(quán)的管理;

 第九條 國有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門,對無形資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督和管理;學(xué)校無形資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理;無形資產(chǎn)使用部門,負(fù)責(zé)對其使用的無形資產(chǎn)實(shí)施日常管理。各部門主要職責(zé)見《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法》第三章。

第三章 無形資產(chǎn)界定和計(jì)價(jià)

第十條 無形資產(chǎn)應(yīng)滿足下列條件:
 ?。ㄒ唬┚哂惺箤W(xué)校獲取效益的功能,并且發(fā)揮其功能的能力能夠被證實(shí);
  (二)取得該資產(chǎn)的成本能夠計(jì)量。
  第十一條 學(xué)校外購和自創(chuàng)形成的無形資產(chǎn),通過接受捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的無形資產(chǎn),以及依據(jù)國家法律、法規(guī)或者依法由合同約定應(yīng)界定為學(xué)校所有的無形資產(chǎn),其所有權(quán)均屬學(xué)校。

第十二條 學(xué)校無形資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià):
 ?。ㄒ唬┩赓彽臒o形資產(chǎn)按取得時(shí)發(fā)生的總支出計(jì)價(jià)??傊С霭ㄋ?/span>購買的價(jià)款、聘請律師的費(fèi)用及其他有關(guān)的支出; 相關(guān)稅費(fèi)以及可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。委托形成的無形資產(chǎn)視同外購無形資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)
 ?。ǘ┮猿鲎尫绞絾为?dú)取得的土地使用權(quán)的計(jì)價(jià),應(yīng)根據(jù)土地出讓合同約定支付的土地使用權(quán)出讓金和相關(guān)支出確定;
 ?。ㄈ┳鳛檎Y產(chǎn)中的一部分取得且獨(dú)立發(fā)揮作用的無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià),應(yīng)根據(jù)所取得各項(xiàng)無形資產(chǎn)的公允價(jià)值,將總支出按比例分配確定;
 ?。ㄋ模W(xué)校自創(chuàng)并依法取得的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià),應(yīng)根據(jù)依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費(fèi)、律師費(fèi)以及開發(fā)過程中實(shí)際發(fā)生的支出確定;
 ?。ㄎ澹┙邮芫栀?zèng)、無償調(diào)入的無形資產(chǎn),其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)的,其成本比照同類或類似無形資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似無形資產(chǎn)的市場價(jià)格也無法可靠取得的,該資產(chǎn)按照名義金額入賬。 

(六)盤盈的無形資產(chǎn),按現(xiàn)行價(jià)值計(jì)價(jià);
  (七)其他形式形成的無形資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià);

(八)為增加無形資產(chǎn)的使用效能而發(fā)生的后續(xù)支出,如對軟件進(jìn)行升級改造或擴(kuò)展其功能等所發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入無形資產(chǎn)的成本。

無形資產(chǎn)一般在發(fā)生自行開發(fā)、購置、受讓、轉(zhuǎn)讓、對外投資等行為后,并經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估方可計(jì)價(jià)。

 

第四章 無形資產(chǎn)使用

第十三條 擬使用學(xué)校無形資產(chǎn)的單位或個(gè)人需向無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門提交使用申請。申請應(yīng)注明使用單位或個(gè)人的名稱、地址以及使用的資產(chǎn)、期限等。
  第十四條 無形資產(chǎn)歸口管理部門對使用申請進(jìn)行查證,提出審核意見,報(bào)分管校長審批。重大事項(xiàng)提交校長辦公會(huì)議研究決定。
  第十五條 申請單位或個(gè)人持審批后的申請書與學(xué)校簽訂無形資產(chǎn)使用協(xié)議,雙方就使用的具體事宜進(jìn)行約定并報(bào)資產(chǎn)管理部門備案。

第十六條 無形資產(chǎn)歸口管理部門會(huì)同有關(guān)部門,共同確定無形資產(chǎn)使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 對使用學(xué)校校名(含簡稱、字樣)、校徽的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格審查其資格、資信;用于經(jīng)營或?qū)ν夥?wù)的,要簽訂合同,合理取費(fèi),定期檢查。對損害學(xué)校權(quán)益的,應(yīng)及時(shí)收回。
  第十八條 學(xué)校占有、使用的無形資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)按規(guī)定程序予以調(diào)解,或請求有關(guān)部門予以仲裁。
  第十九條 建立無形資產(chǎn)使用考核制度。對長期閑置的無形資產(chǎn)及時(shí)合理調(diào)配,充分提高利用率,盤活存量,發(fā)揮其最大效益。

 

第五章 無形資產(chǎn)增加

第二十條 無形資產(chǎn)增加主要是自創(chuàng)、購置、受贈(zèng)、受讓、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的無形資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值量的增加。
  第二十一條 外購無形資產(chǎn)要符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過充分論證,嚴(yán)格審批程序,避免重復(fù)、盲目引進(jìn)。
  第二十二條 自行開發(fā)或研制的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)申請并辦理注冊登記手續(xù),依法明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

第六章 無形資產(chǎn)清查與報(bào)告制度

  第二十三條 建立健全無形資產(chǎn)清查制度,每年年度末進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查。對盤盈、盤虧的無形資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定作出處理。
  第二十四條 定期對無形資產(chǎn)的帳面價(jià)值進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)以下情況,應(yīng)對無形資產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行重新評估并在相應(yīng)賬簿中登記,且在無形資產(chǎn)的報(bào)告中予以披露:
 ?。ㄒ唬┰擁?xiàng)無形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代,為學(xué)校創(chuàng)造效益的能力受到重大不利影響;
 ?。ǘ┯谐渥愕睦碛纱_信該無形資產(chǎn)的價(jià)值大幅下跌,且不會(huì)恢復(fù);
  (三)其它足以表明該無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值已超過可收回金額的情形。
  第二十五條 根據(jù)多方面分析論證,認(rèn)為無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益時(shí),學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)o形資產(chǎn)的賬面價(jià)值予以核銷。無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來利益的情形主要包括:
 ?。ㄒ唬┰擁?xiàng)無形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代,且不能給學(xué)校帶來利益;
 ?。ǘ┰擁?xiàng)無形資產(chǎn)不再受法律的保護(hù),且不能給學(xué)校帶來利益。
  第二十六條 建立逐級、定期報(bào)告制度,及時(shí)掌握無形資產(chǎn)的使用和運(yùn)營情況。無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門和使用單位,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的格式和期限對其管理或占有使用的無形資產(chǎn)的存量、狀態(tài)等做出報(bào)告。對造成無形資產(chǎn)損失的重大事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管部門。 

 

第七章 無形資產(chǎn)處置

第二十七條 無形資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)(含所有權(quán)、使用權(quán))轉(zhuǎn)移和成果的開發(fā)利用等行為,包括轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用、出售、投資、報(bào)廢等。
  第二十八條 按照公開、公正、合理、有序的原則,規(guī)范無形資產(chǎn)的處置行為,杜絕處置過程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。
  第二十九條 處置無形資產(chǎn)應(yīng)組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,并按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估,處置價(jià)格不得低于評估值90%。
  第三十條 處置無形資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序:
 ?。ㄒ唬┦褂貌块T提出處置申請;
  (二)歸口部門組織技術(shù)鑒定;

(三)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,上報(bào)上級主管部門審批;
 ?。ㄋ模└鶕?jù)批復(fù)意見處置無形資產(chǎn)。
  第三十一條 無形資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,按照《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定辦理。
  第三十二條 學(xué)校以無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
  第三十三條 無形資產(chǎn)的處置收益應(yīng)全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù),統(tǒng)一管理,并按有關(guān)規(guī)定合理分配使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。

第八章 無形資產(chǎn)賬務(wù)管理

第三十四條 無形資產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理按照《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定辦理。

第三十五條 國有資產(chǎn)管理處建立明細(xì)分類賬;財(cái)務(wù)處設(shè)分類賬和總賬;資產(chǎn)歸口管理部門設(shè)明細(xì)賬;使用單位設(shè)置備查帳。

第三十六條 無形資產(chǎn)的各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期對賬,確保賬賬、賬實(shí)相符。

第三十七條 當(dāng)無形資產(chǎn)產(chǎn)生收益或因投入資金產(chǎn)生成本和費(fèi)用時(shí),應(yīng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

 

第九章 無形資產(chǎn)監(jiān)督管理與責(zé)任  

第三十八條 國有資產(chǎn)管理處對無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理工作;歸口管理部門和使用單位負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)無形資產(chǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和使用管理;監(jiān)察處負(fù)責(zé)監(jiān)督涉及無形資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;其他單位和個(gè)人有權(quán)力、有責(zé)任勸阻、制止和舉報(bào)違反規(guī)定的人員和行為。
  第三十九條 對取得下列成績之一的部門和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
 ?。ㄒ唬┓e極開展無形資產(chǎn)管理工作,為學(xué)校創(chuàng)造較大效益的;
  (二)在無形資產(chǎn)管理中開拓創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣先進(jìn)技術(shù)并取得顯著效果的;
  第四十條 有下列行為之一的,國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
  (一)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,隱瞞真實(shí)情況的;
  (二)對用于投資經(jīng)營的無形資產(chǎn)不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理,不維護(hù)投資者權(quán)益的;未履行職責(zé),放松無形資產(chǎn)管理,造成嚴(yán)重?fù)p失的;
 ?。ㄈ┎话匆?guī)定權(quán)限使用無形資產(chǎn)的;
 ?。ㄋ模W(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不力的。 

 

第十章 附 則

  第四十一條 本辦法由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
  第四十二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。