為深入貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《河南省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《河南省教育廳 河南省財政廳 河南省科學技術(shù)廳 河南省人力資源和社會保障廳關于進一步促進高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》（豫教科技〔2020〕142號）等法律法規(guī)和文件精神，促進全省高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移、提升社會服務能力，推動河南省高等教育高質(zhì)量發(fā)展，河南省教育廳、河南省科學技術(shù)廳、河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳決定聯(lián)合開展高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地（以下簡稱基地）認定工作，特制定本辦法。

　　一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持“有所為有無不為”原則，推動高等學?？萍紕?chuàng)新工作分類發(fā)展。面向服務國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求，探索高校科技成果轉(zhuǎn)化機制和模式，完善高校促進科技成果轉(zhuǎn)化的管理體系、制度體系和服務支撐體系，增強高校與地方、行業(yè)、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，推動我省高校全面融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐。

二、目標任務

以服務國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主戰(zhàn)場，建設一批體系健全、機制創(chuàng)新、市場導向的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。結(jié)合我省高校實際,推動體制機制創(chuàng)新，探索形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力明顯提升，逐步完善獨具地方特色的高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。

三、認定范圍

河南省行政區(qū)域內(nèi)的高等院校，鼓勵高校與行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)聯(lián)合申報。

四、認定條件

（一）基本要求：科技創(chuàng)新基礎好、成果轉(zhuǎn)化需求強烈、高校成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作特色鮮明，面向行業(yè)和地區(qū)，服務國家、區(qū)域重大戰(zhàn)略實施及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻突出。

（二）基本條件：

一是學校高度重視。成立有學校主要負責同志參與的相關工作領導小組，常態(tài)化研究并積極落實國家和我省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關政策，將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與學校改革發(fā)展同部署、同落實；學校設有獨立的專業(yè)機構(gòu)、有專職的工作人員、有穩(wěn)定的經(jīng)費支持、有健全的工作制度、有明晰的職能職責；

二是工作體系健全。學?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作體系組織架構(gòu)完整，體制機制完備，運轉(zhuǎn)良好，實施性強；對科技成果轉(zhuǎn)化工作有專門的政策措施和相關文件，制定清晰明了、可操作性強的落地政策和實施細則，包括成果收益分配、成果評估評價、專業(yè)隊伍建設、職稱評審評定、風險防控機制等；

三是載體運行良好。擁有一批實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各類平臺，積極參與河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、河南省技術(shù)創(chuàng)新中心、河南省工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺、成果培育孵化轉(zhuǎn)化載體建設；

四是轉(zhuǎn)化成效顯著。與地方、行業(yè)、企業(yè)深度開展產(chǎn)學研合作和協(xié)同創(chuàng)新成效良好，有典型組織模式應用示范；在應對危機、解決關鍵領域“卡脖子”核心技術(shù)、服務區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略上，有典型成果轉(zhuǎn)化案例。

五、認定程序

　?。ㄒ唬┨岢錾暾?。高校結(jié)合自身實際編制《河南省高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認定申請書》，正式行文報送省教育廳。

　?。ǘ┙M織論證。省教育廳聯(lián)合省科技廳、省人社廳、省財政廳委托第三方組織成立專家組，對提出申請的基地開展咨詢論證和實地調(diào)研論證，提出咨詢意見，形成論證結(jié)論。

　　（三）立項認定。對通過專家論證同意認定的基地，經(jīng)審定，公布認定名單。

　?。ㄋ模┛冃гu估。經(jīng)立項認定的基地，省教育廳聯(lián)合省科技廳、省人社廳、省財政廳按照基地確定的任務與規(guī)劃，每2年組織一次績效評估，對于建設成效突出的基地，省教育廳擇優(yōu)推薦申報教育部成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地;對于執(zhí)行效果不佳或無法實現(xiàn)預期目標的基地，要求及時整改或予以裁撤。

　　 六、組織實施

（一）加強組織領導。省教育廳負責高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地的總體規(guī)劃，溝通協(xié)調(diào)各有關單位和各項改革措施的銜接、支持。各高校負責推動基地各項任務的落實，基地要制定具體工作方案，明確任務分工和進度安排。

（二）強化政策支撐。省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳等部門將基地建設與我省賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點工作相結(jié)合，在政策層面對立項認定基地予以重點支持。各高校要結(jié)合自身實際，積極開展先行先試，鼓勵和推動基地探索實施符合本校實際的改革政策，完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，加強督查與評估?；貞氏嚷鋵嵈龠M科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關政策措施，對已經(jīng)確定的重大改革和政策措施要及時跟進，開拓創(chuàng)新，做出成效。

（三）推廣應用示范。立項認定基地在先行先試基礎上，總結(jié)提煉可供復制推廣的政策措施和經(jīng)驗做法，省教育廳對基地建設經(jīng)驗和做法定期進行總結(jié)提煉，及時向全省示范推廣，發(fā)揮基地的示范帶動效應。

附件：

1.河南省高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地申報書

2. 河南省高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認定工作指導標準

3. 河南省高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地評估指標體系

2021年5月12日

附件1

河南省高等學校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地

申  報  書

申請單位(公章)：

單位法人（簽字/蓋章）：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

通訊地址：

填寫日期：

河南省教育廳制

一、現(xiàn)有基礎

頂層設計

管理運行

轉(zhuǎn)化能力

特色示范

二、發(fā)展目標和示范任務

（一）需求分析

我省重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟現(xiàn)狀與需求情況，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢和科技特色等。

（二）特色定位

（三）發(fā)展目標與規(guī)劃

（四）重點任務

成果轉(zhuǎn)化機制體制改革創(chuàng)新計劃與措施，專業(yè)化成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)建設計劃與措施，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍培育計劃與措施，經(jīng)費、人員等資源匯聚計劃與措施等。

示范任務

三、任務分解與進度安排

四、組織與制度保障

五、預期成果與考核指標

六、學校承諾

提交材料的真實性，對基地建設投入承諾。

七、相關附件和證明材料

主要包括出臺的發(fā)展規(guī)劃、體制機制改革、實施細則等文件及目錄，成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化人才隊伍統(tǒng)計名單，開展示范推廣活動及成效的證明，成果轉(zhuǎn)化代表性成果和示范效應證明以及其他材料等。

附件2

河南省高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認定工作指導標準

附件3

河南省高等學校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地評估指標體系