新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項目管理辦法（修訂）

第一章  總則

第一條 為提高學(xué)校應(yīng)用技術(shù)研究水平，充分發(fā)揮科研優(yōu)勢，調(diào)動廣大科研人員積極性，鼓勵科研人員在完成國家下達(dá)的教學(xué)、科研任務(wù)的基礎(chǔ)上，本著“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的原則，積極承擔(dān)橫向科研課題，直接為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，解決生產(chǎn)實踐中遇到的難題，同時保障學(xué)校、二級學(xué)院及科研人員的合法權(quán)益，根據(jù)河南省科技廳等5部門印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的實施意見》（豫科〔2021〕7號）等相關(guān)法規(guī)政策，制定本辦法。

第二條 橫向科研項目主要包括以下幾類：

（一）企業(yè)委托的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等非縱向類經(jīng)費項目；

（二）學(xué)會或民間組織項目；

（三）兄弟院校、科研院所、各事業(yè)單位的合作項目；

（四）境外非政府組織項目。

第三條 本管理辦法適用于新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院各二級學(xué)院、附屬醫(yī)院和直屬科研機(jī)構(gòu)。

第二章  管理機(jī)構(gòu)及其職能

第四條 橫向科研項目管理實行校、學(xué)院二級管理制。

科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心是橫向科研項目校級管理的職能部門，具體負(fù)責(zé)二級非法人單位（指學(xué)校內(nèi)各學(xué)院）橫向科研項目的合同簽訂、立項、評估與驗收、檔案管理工作；指導(dǎo)與監(jiān)督二級法人單位（指學(xué)校各附屬醫(yī)院）的橫向科研項目管理工作。

第五條 二級非法人單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位橫向科研項目的合同審核、項目實施與監(jiān)督，協(xié)助科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心完成項目的評估與驗收。

第六條 二級法人單位科研管理部門負(fù)責(zé)本單位橫向科研項目的合同審核與簽訂、立項、實施與監(jiān)督、評估與驗收、檔案管理等項目管理的全過程；每年第四季度向?qū)W校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心提交本年度的項目立項清單、到賬經(jīng)費，應(yīng)包含本單位承擔(dān)的藥物臨床試驗項目。

第七條 項目實行課題負(fù)責(zé)人制，項目負(fù)責(zé)人對合同的實施、經(jīng)費使用等全過程全面負(fù)責(zé)。

第三章  項目合同簽訂

第八條 項目合同簽訂，必須遵守國家、省、市相關(guān)部門的法律、法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)學(xué)校正當(dāng)權(quán)益。合同中約定的學(xué)校違約金或損失賠償額不得超過項目實際到款額。當(dāng)學(xué)校需要承擔(dān)違約賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任時，項目負(fù)責(zé)人須退回其領(lǐng)取的項目經(jīng)費；退回的項目經(jīng)費不足以彌補損失時，項目負(fù)責(zé)人所屬院（系）應(yīng)補足其差額。

第九條 合同應(yīng)統(tǒng)一使用國家科技部統(tǒng)一印制的合同文本，即技術(shù)開發(fā)（合作）合同、技術(shù)開發(fā)（委托）合同、技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)咨詢合同（詳見科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心網(wǎng)站）。所含條款必須完整，技術(shù)內(nèi)容清楚，指標(biāo)明確。

第十條 簽訂項目合同前，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)了解委托/合作單位的法人資格、信貸狀況、履約能力等情況。

第十一條 二級非法人單位項目合同的簽訂程序：

（一）項目負(fù)責(zé)人填寫國家科技部統(tǒng)一印制的技術(shù)合同文本、《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項目合同審批表》。如屬境外項目，還需填寫《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院申請（接受）境外資助項目申報表》，并遞交項目研究協(xié)議外文版及中文版各一式一份；

（二）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審核委托/合作單位的資質(zhì)及合同文本，在《合同審批表》上簽署審核意見并蓋章，將《合同審批表》一式2份，提交科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心；

（三）科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心復(fù)核合同文本，由學(xué)校法定代表人或委托代理人代表學(xué)校簽字，并加蓋“新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院”公章；

（四）對方簽字蓋章后（也可先由對方簽字蓋章）的生效合同由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心辦理技術(shù)合同網(wǎng)上登記；

（五）項目負(fù)責(zé)人帶合同原件、《河南省技術(shù)合同認(rèn)定登記申請表》、身份證原件到技術(shù)合同認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記和免稅工作。

第十二條 具備二級法人資格的單位參照上述程序簽訂項目合同，由單位法定代表人或委托代理簽字蓋章。

第十三條 任何個人不得以個人名義對外簽訂與學(xué)校職務(wù)相關(guān)的技術(shù)合同。

第四章  項目管理與獎勵

第十四條 符合以下條件的項目，認(rèn)定為學(xué)校橫向科研項目并予以立項：

（一）按規(guī)定程序簽訂合同；

（二）項目經(jīng)費按合同約定匯入學(xué)校對公賬戶。

第十五條 二級非法人單位的項目管理

（一）項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行合同約定的條款。項目合同履行中因故需要變更、中止或延長合同期限時，雙方協(xié)商，達(dá)成一致意見，簽訂書面協(xié)議并遞交科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心備案。不得隨意口頭或單方變更或中止合同。所在單位為項目順利實施提供人員等相應(yīng)的條件保障，并協(xié)調(diào)項目的監(jiān)督管理。

（二）因項目合同產(chǎn)生的爭議，應(yīng)雙方協(xié)商解決，需申請仲裁或訴訟的，應(yīng)及時報本單位領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)中心。

第十六條 結(jié)項方式可以約定為項目出資方的鑒定意見、采納意見、驗收證明或同意結(jié)項證明，也可以約定為項目結(jié)項報告等。

第十七條 二級法人單位參照上述條款執(zhí)行。

第十八條 項目研究所取得的研究成果（包括論著、專利、軟件登記等），其知識產(chǎn)權(quán)原則歸學(xué)校所有；技術(shù)合同另有約定的，按合同約定執(zhí)行。

第十九條 橫向科研項目到賬經(jīng)費數(shù)額（應(yīng)扣除外協(xié)費）視同為不同級別的縱向科研項目，在業(yè)績考核、職稱評定中同等對待：

自然科學(xué)類：10萬元及以上不足50萬元視為1項廳局級（含市級）項目；50萬元及以上不足100萬元視為1項省部級項目；100萬元及以上視為1項國家級一般項目。

人文社科類按以上標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。

同一課題的后續(xù)合同可視為同一項目，到賬經(jīng)費可累計核定。

第二十條 橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費按照項目負(fù)責(zé)人申請，可按照以下兩種方式之一進(jìn)行處理：

（一）申請將結(jié)余經(jīng)費編列為項目負(fù)責(zé)人或項目科學(xué)研究基金，繼續(xù)用于科研工作。

（二）根據(jù)橫向課題的形式不同，采取不同的比例進(jìn)行獎勵分配：

1.技術(shù)開發(fā)形式的橫向課題，從結(jié)余經(jīng)費中提取85%作為對項目人員（團(tuán)隊）的獎勵，10%作為二級學(xué)院科研發(fā)展經(jīng)費，5%作為學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化基金；

2.技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)形式的橫向課題，從結(jié)余經(jīng)費中提取60%作為對項目人員（團(tuán)隊）的獎勵，30%作為二級學(xué)院的科研發(fā)展經(jīng)費，10%作為學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化基金。

第五章 經(jīng)費管理

第二十一條 橫向科研項目經(jīng)費須轉(zhuǎn)入學(xué)校指定賬戶，由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、財務(wù)處進(jìn)行管理和監(jiān)督。財務(wù)處為橫向科研項目開設(shè)賬戶，?？顚Ｓ?。

學(xué)校按照當(dāng)年到賬的橫向經(jīng)費額度，于次年給予20%的配套經(jīng)費，包括已簽約的在研項目和新簽約項目。鼓勵優(yōu)先面向省內(nèi)企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)類橫向科研。配套經(jīng)費由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心會同財務(wù)處于每年底進(jìn)行核算，納入次年財務(wù)預(yù)算及時撥付。

第二十二條 橫向科研項目經(jīng)費及配套經(jīng)費納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，按照委托方要求或合同規(guī)定管理使用。配套經(jīng)費主要用于科研活動，原則上于撥付當(dāng)年使用，不跨年度結(jié)轉(zhuǎn)；開支范圍包括：材料費、測試化驗加工費、小型儀器設(shè)備、差旅費、會議費、實驗用品及耗材費等，不得用于外協(xié)外撥、招待費。

對于配套經(jīng)費支持的橫向項目，要確保按合同如期結(jié)項，結(jié)項后及時出具成果應(yīng)用經(jīng)濟(jì)效益證明。

第二十三條 需要校外單位協(xié)作的橫向科研項目，科研經(jīng)費外撥應(yīng)以合作項目合同為依據(jù)，按照合同約定的外撥經(jīng)費額度、付款方式、開戶銀行和賬號等條款辦理，同時提供國家規(guī)定的相應(yīng)票據(jù)及必要的證明材料，經(jīng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和財務(wù)處會簽后，由財務(wù)部門依據(jù)合同約定及合法有效的財務(wù)憑證辦理轉(zhuǎn)撥手續(xù)，款項不得轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)企業(yè)、非協(xié)作單位或個人的銀行賬戶。

第二十四條 委托校內(nèi)單位進(jìn)行檢測化驗、加工的技術(shù)服務(wù)，須提供測試協(xié)議（應(yīng)包含測試內(nèi)容、品名和單價等信息）和測試結(jié)果報告等，由項目負(fù)責(zé)人審簽后交財務(wù)管理部門進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算。

第二十五條 項目執(zhí)行過程中，如不按規(guī)定管理和使用專項經(jīng)費，學(xué)校將予以通報批評或暫停經(jīng)費使用，情節(jié)嚴(yán)重的終止項目；如存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專項經(jīng)費等違紀(jì)行為，將給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十六條 本辦法與國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不一致時，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。原《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項目管理辦法（修訂）》（校發(fā)〔2022〕18號）同時廢止。